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因“不当行为指控” 柯达7.65亿美元贷款被搁置

  据外媒报道,美国国际开发金融公司(DFC)表示,柯达与美国政府达成的价值7.65亿美元药物原料贷款协议已被搁置,原因是“最近有不当行为的指控”。

  本周早些时候,民主党资深议员要求联邦监管机构调查该公司及其高管在得知可能获得政府贷款前后进行的证券交易。

  当地时间周五晚间,DFC在推特上表示:“最近对(柯达)不当行为的指控引起了严重关注。”

  “除非这些指控被证明是清白的,否则我们不会采取进一步行动。” DFC表示。该公司指的是7月28日与柯达签署的一份意向书。

  美国总统唐纳德·特朗普周二表示,政府将调查有关贷款声明的情况,这笔贷款将帮助这家摄影设备制造商转向在其美国工厂生产药品。

  贷款消息公布后,柯达股价上周飙升逾1000%,为公司高管带来了一笔意外之财,其中一些高管一天前就拿到了期权。

  议员们表示,他们对这笔交易有“严重的担忧”,并要求美国证券交易委员会(SEC)调查有关此事的情况。他们指出,人们对内幕交易的担忧日益加剧。

  该公司表示,已经任命了一个由独立董事组成的特别委员会来进行内部审查。

  柯达在一份声明中称: “该委员会将由Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP进行内部审查。”。“

  据此前报道,当地时间8月4日,美国证券交易委员会SEC就柯达信息披露是否涉嫌违规已经开展调查。目前调查正处于初级阶段,重点是柯达如何披露与政府的交易。(玄燚)

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责任编辑:刘玄逸

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“红7月”助推 券商单月业绩创近年新高

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  原标题:“红7月”助推 券商单月业绩创近年新高

  ⊙许盈 ○编辑 孙放

  8月7日晚间,A股39家上市券商7月经营业绩披露完毕,合计实现营收486.34亿元,净利润230.44亿元(母子合并口径,下同)。在股市交投活跃及A股IPO单月募资额首次突破千亿元等助推下,券商多个业务条线获得丰收,单月业绩创近年新高。

  从营收看,共有15家券商7月营收超过10亿元,其中单月营收超20亿元的有8家。中信证券以70亿元的单月营收“夺魁”,国泰君安中信建投华泰证券的单月营收规模也超过了30亿元。公告显示,中信证券7月获子公司分红30亿元。

  净利润排名方面,中信证券、中信建投7月分别位列“状元”“榜眼”。中信证券7月净利润高达46.39亿元,同比大增541%,环比增356%。中信建投7月实现净利润16.98亿元,同比增174.65%,环比增69.02%。此外,包括海通证券、国泰君安、国信证券招商证券、华泰证券在内,共有7家券商7月净利润超10亿元。从环比增幅看,超过八成券商7月业绩环比上升,四成券商净利润环比倍增。

  回看刚刚过去的7月,券商业绩的集体爆发有着多重因素的助推:A股市场热火朝天,当月23个交易日中有20个交易日成交额突破万亿元,带动券商经纪、信用、自营等业务全面丰收;7月A股IPO募资金额在史上首次突破千亿元,利好投行业务。

  从今年前7个月的累计净利润看,部分大型券商在高基数下仍能保持高增长,如中信证券、中信建投、申万宏源的1至7月累计净利润同比增幅超80%。而中小券商的业绩增速则分化明显,1至7月累计净利润不到20亿元的中小券商中,有5家累计净利润同比下滑,也有3家业绩同比增幅超100%。

  今年1至7月,中信证券以112.26亿元的累计净利润稳居第一,同比增幅102%,其今年以来的净利润已逼近2019年全年水平。紧随其后的是国泰君安、海通证券及申万宏源,1至7月累计净利润均超60亿元。中信建投、华泰证券、广发证券、招商证券的1至7月累计净利润超50亿元。

  展望后市,东方证券分析认为,短期看,业绩预期提升与估值提升是券商板块持续上涨的主要支柱。中长期来看,应坚持“龙头逻辑”。在决策层推动打造航母级券商的大背景下,证券行业将充分竞合、强者愈强。

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贵州贵阳:拓展城市“新基建” 智慧生活“看得见”

“脸行贵阳”项目(一期)正式上线。贵阳市大数据发展管理局供图

“过去乘坐地铁,要么排队微信支付购票,要么现金抵押购卡充值,不像现在,一个微笑就能瞬间通行所有站点,再也不用为没零钱、手机没电、忘带票卡等耽误时间了,出行变得越来越方便。”说起近段时间贵阳盛行的“无感刷脸支付”,家住贵阳市观山湖区临城西路的唐女士笑着说道。

6月30日,由贵阳市重点打造的“脸行贵阳”项目(一期)正式上线。此后,市民乘坐地铁及公交BRT,仅需在“一应黔行”APP及地铁自助服务终端完整一次注册认证,即可在未来的出行中“刷脸”通行各个站点,无需再使用交通卡、手机以及其它辅助设备确认操作,不仅解放了双手后,更节约了时间,群众出行变得更加便利。

事实上,“刷脸乘车”只是“脸行贵阳”项目中的一个应用场景。作为贵阳大数据平台的重要工程,2020年,该项目将依托快速准确、安全可控的技术,提供更丰富的服务,力争形成人工智能应用技术研发、设备生产、运营管理于一体的产业链条,让市民能够更直观地感受到大数据产业发展带来的民生红利。

人工智能带来民生福利 “一张脸”即可“畅行贵阳”

人工智能是当前国家“新型基础设施建设”战略部署中的重要构成,也是新一轮产业变革的核心驱动力之一。作为全国首个大数据综合试验区(贵州)核心区,近年来,贵阳市努力抢占“智高点”,将人工智能作为优先发展方向之一,致力让人工智能技术更好地同大数据、互联网相结合,推动社会经济发展。

地铁站点刷脸认证终端。孙远桃 摄

在此背景下,“脸行贵阳”应运而生。2019年初,贵阳市将在地铁和部分公交大巴线路试行“刷脸支付”作为“十件民生实事”之一,在全城地铁站、30个BRT站点上线刷脸乘车功能,成为全球为数不多在公共交通领域大规模运行免费注册刷脸支付的城市。

2019年12月初,“脸行贵阳”刷脸支付平台初步建成,在为期6个月的试运行期间,平台完成刷脸认证百万余次,乘车交易支付金额近百万元,刷脸认证实现零差错,达到满足公共交通刷脸场景需求的技术要求。

“‘脸行贵阳’是贵阳市建设数字孪生城市的一项重要工程,是贵阳市在互联网、人工智能技术与交通出行、城市智能和市场交易总领域融合发展的项目,有利于打造转型社会,对实现经济社会高质量发展都有重要的战略意义。”贵阳市委常委、常务副市长徐昊说。

据了解,该项目具备存储、分析、管理、应用等超级算法中心,以及市域刷脸识别业务的统一入口,借助贵阳大数据发展的总体优势,通过多场合、多维度数据的分析建模,平台不仅为市民出行和生活便利提供更加便利的综合配套服务,也将为交通部门进一步优化城市运营和交通运输,为政府治理提供更精准的数据决策依据,助力贵阳市在拓展“新基建”方面实现大踏步前进。

千万量级技术支撑 确保数据安全可靠稳定

“刷脸”这一概念,对很多人来说其实并不陌生。随着科技的发展,“刷脸”常被用于智能手机解锁、移动支付等不同场景。

那么,与我们过去了解到的其他“刷脸”概念相比,“乘车刷脸”到底有何不同?面对规模和使用人数日益增加的面部数据,系统会不会出现识别错误或延迟?平台又将如何保障乘客在使用过程中的信息安全?对此,记者采访了该项目的整体解决方案提供商,依图科技业务技术副总裁吴岷。

市民正在进行刷脸认证。孙远桃 摄

“公共交通领域的刷脸应用有大客流量,环境复杂,通行速度要求高等特点,因此这是一项巨大的城市级系统工程,不仅需要协调、调度不同职能部门和场景的业主,同时还要考虑到千万级的用户管理,这对系统能力、终端能力以及集成能力都是一种极致考验。”吴岷说。

为了让乘客的智慧出行更加安全、稳定、便捷、可靠,平台使用了超高精度的算法和端到端的解决方案,通过活体检测、人脸比对、大数据分析、安全加密等技术,不仅确保了整个刷脸支付过程的安全稳定,还将人脸采集到反馈结果的时间控制在毫秒级之内,进而确保了大规模高频率使用的可靠性和准确性。

此外,为避免人脸注册信息数据泄露给用户带来损失,确保支付安全,平台还以“分层授权”为原则,在制度、应用、数据、网络传输、终端等不同方面都采取了有效措施,对注册、采集、使用、存储、客服、后续业务拓展等全环节进行安全防护,对关键系统通过安全边界进行隔离,图像数据和业务数据分离存储,敏感数据加密脱敏,访问权限控制和安全审计,全面保护个人隐私。

目前,该项目已经能够实现三个最“全”:即全票种刷脸(包括单程票、多程票、旅行套票等),全通道支持及全部的支付手段支持(包括银行代扣、充值、微信支付宝购票等),为市民和游客带来了更好的乘车体验。

“新基建”创造新机遇 “脸行贵阳”未来更可期

作为新基建国家战略的七大方向之一,人工智能与城市建设结合,赋能城市数字化升级也为智能产业发展带来更多发展机遇,成为引领经济社会高质量发展的强大引擎。

体验无接触一秒进站。孙远桃 摄

“人工智能正在让城市变得更加聪明、便利和有人情味。”对于这个汇聚了新技术、新产业、新模式、新服务的创新综合载体,贵阳市大数据发展管理局局长吴宏春充满信心。

在吴宏春看来,“脸行贵阳”建设范畴涵盖了信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等“新基建”内容,是贵阳把握国家新型基础设施建设政策机遇,激发数字经济发展新动能的最好实践。该项目的成功运行,将不断推进大数据、人工智能、智慧交通应用场景深化,助力贵阳加速实现“一脸行全城,一脸通全域”的智慧城市建设新格局。

新的应用场景,还创造出了新的合作模式。作为项目建设运营商,贵阳市信捷科技有限公司董事长林峰表示,早在“脸行贵阳”项目方案设计的初始阶段,贵阳市就将运营和管理作为重要环节进行统一部署,进而打造完整的商业链闭环,这不仅确保了项目健康、持续的推进,也开启了人工智能与大数据应用商业化运作模式的探索。

借力“新基建”的政策优势和贵阳数据基础资源优势,充分融合与发挥贵阳大数据产业整体的综合实力与能力,未来,“脸行贵阳”项目还将围绕数博大道开展一系列示范性项目的建设,通过人工智能技术在公交出租、公共设施、社区园区、零售服务等民生方面的应用推广,力争于“十四五”期间在贵阳市形成人工智能应用技术研发、设备生产、运营管理于一体的产业链条,为贵阳市人工智能和大数据产业发展贡献力量。 

责编:袁如霞

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福建启动“青年红色筑梦之旅” 鼓励大学生服务乡村振兴

  中新网宁德下党8月8日电 (记者 林春茵)第六届福建省“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”活动,7日在宁德市寿宁县下党乡启动仪式。福建师生代表100余人参加了主会场启动仪式。

  福建省委教育工委委员、福建省教育厅副厅长刘健在启动仪式上指出,在下党乡全面启动全省“青年红色筑梦之旅”,鼓励大学生用创新创业成果服务乡村振兴、助力全面建成小康社会。

  截至今年7月,福建省高校项目团队对接农户、合作社、学校、政府、企事业单位500余个,共产生经济效益14多亿元,带动就业人数3万多人,吸引200多名大学生返乡创业。而本届大赛目前累计注册用户数62万人,“红旅赛道”报名参赛人次5.6万人,报名成功10273项。

福建省委教育工委委员、福建省教育厅副厅长刘健致辞。福建省教育厅供图

  刘健期冀青年学生,传承红色基因,坚定理想信念,将高校的智力、技术和项目资源辐射到广大农村地区;大力推进乡村振兴,以科技助推偏远地区、革命老区发展。“‘互联网+’创新创业大赛不仅是大学生三创能力的展示与比拼,也在推动着高校人才培养模式、创新创业创造教育的改革”。

  本次“青年红色筑梦之旅”活动也充分彰显“互联网+”特点,首次实现一个主会场和四个分会场跨越时空的联接,线上线下互动;以下党乡为主会场,与福州、厦门、泉州、龙岩的四个分会场连线同步举办活动。

  其中,福州分会场以联建红色党支部、打造社区共同体为主题,突出社区创业。厦门分会场以青春踏歌嘉庚故里、红色筑梦海上花园为主题,突出环保。泉州分会场以与产业振兴同频共振、为家乡建设激活引擎为主题,突出产业振兴。龙岩分会场以直播助力乡村振兴、红色精神薪火相传为主题,突出乡村振兴。

48个高校和乡镇、乡镇三创基地以及村户代表举行了联建基地党支部、乡村振兴共建基地项目结对合作、对接项目合作、城乡社区青年创业孵化基地和双百三级三创联动签约仪式。福建省教育厅供图

  在主会场及四个分会场,48个高校和乡镇、乡镇三创基地以及村户代表举行了联建基地党支部、乡村振兴共建基地项目结对合作、对接项目合作、城乡社区青年创业孵化基地和双百三级三创联动签约仪式及授旗仪式。其中,项目签约33个,联建党支部15个。

  此外,集美大学青年志愿者协会的“蚝壳惠民”团队将做客福建教育电视台,举行一场“红旅”直播带货。教育部高等学校创新创业教育指导委员会副秘书长许涛,广东省品牌促进会副会长、广州市公益事业促进会副会长平刚等两位专家,还将为各高校“青年红色筑梦之旅”赛道项目团队进行两期线上公益培训。(完)

【编辑:张燕玲】

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中安时评:“土专家”评上正高职称理应成为“新常态”

近日,浙江省首次承接的农业正高级职称评审工作结果公布,4名职业农民凭借过硬理论知识和丰富生产实践,获评正高级职称,这不禁让人眼前一亮,有着泥土味、带着果蔬香的“土专家”成功“转正”,说明当前对于扎根田间地头的技术能手,只要有本事、想干事、能成事就会得到社会的尊重和认可。

  习近平总书记指出,广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。从这四位职业农民的“履历”上不难看出,他们都是长期坚守乡村、“泡在田里”,实打实的职业农民,其最大的闪光点是以科技为“犁”,深耕育种育苗技术并取得了丰富的实践成果。可以说他们的科研论文从“动笔”的那刻起就有了“接地气”的“关键词”。

  古训云:穷理以致其知,反躬以践其实。科研并不只是高等学府、知名教授、权威学术期刊的专属,和土地打交道照样能做出大学问。近年来,国家在职称评定上深化改革创新,逐渐打破唯学历、唯论文、唯项目的评价体系。2019年,人力资源和社会保障部、农业农村部出台《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》,通过下放评审权限、畅通申报渠道等举措进一步消除身份制约,并取得了积极的成效,但目前,“土专家”评上职称从比例来看毕竟还是少数。

  应当指出,农业现代化,关键是农业科技现代化。就粮食生产而言,端稳中国碗,装满中国粮,出路在科技。从黑土地这一“耕地中的大熊猫”保护到超级水稻培育,再到秸秆的环保利用,要想挑好“金扁担”离不开科技“金手指”的点拨。农业“面朝黄土背朝天”的特点决定了只有农人多下田、常弯腰,同庄稼“说心里话”才能“炼土成金”,这需要大批的“实干家”在希望的田野上辛勤劳作、苦心钻研,对他们的付出也理应得到重视和认可。因此,在偏重实践领域的职称评定上,不妨步子更大一点,视野更宽一点,平台更广一点,途径更多一点。进而能够在喜获丰收的土地上,牛羊成群的山野间发现更多的“土专家”“田秀才”,让他们有奔头、尝甜头,农业高质量发展才有看头。

  功以才成,业由才广。要让“把论文写在祖国大地上”的农技人感受到识才、爱才、用才的满满诚意,才能引来更多的“金凤凰”为强化科技引领,推进乡村振兴提供不竭的人才动力。

责编:袁如霞

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特朗普签署行政令限制中国社交媒体公司 外交部回应

  特朗普签署行政令限制中国社交媒体公司,外交部回应

  8月7日外交部发言人汪文斌主持例行记者会。

  记者提问:美国总统特朗普6日签署行政令,对中国社交媒体公司施加限制措施。请问中方有何回应?

  外交部发言人汪文斌回答:有关企业按照市场原则和国际规则在美开展商业活动,遵守美国的法律法规。美方借口国家安全,频繁滥用国家力量,无理打压有关企业,这是赤裸裸的霸权行径,中方坚决反对。

  我们也注意到,近期美国国内许多民众和国际社会很多人士,都对美方的有关做法提出批评和质疑。得道多助,失道寡助,美方不惜损害美国广大用户和公司的权益,将一己私利凌驾于市场原则和国际规则之上,肆意进行政治操弄和政治打压,换来的只能是自身道德滑坡,国家形象受损,和国际信任赤字,最终也将自食其果。

  我们敦促美方认真倾听美国国内和国际社会的理性声音,纠正错误做法,不要将经济问题政治化,停止打压有关企业,为各国企业正常经营投资提供公平公正、非歧视性的环境。

  韩晓明

【编辑:田博群】

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75年前,日本有多少人因原子弹丧生?

美国《新闻周刊》网站8月3日刊载题为《广岛和长崎有多少人丧生》的报道。文章指出,75年前,美国投下原子弹后,广岛和长崎两座城市遭到大规模破坏,记录在案的死亡人数是估算的,而且很多受害者在多年后死亡,死因是与爆炸引起的核辐射中毒有关的癌症和其他疾病。文章编译如下:

广岛和长崎原子弹爆炸发生在75年前,时间分别是1945年8月6日和8月9日。

美国在二战即将结束时轰炸了日本,日本在1945年8月15日投降。

第一枚原子弹——被称为“小男孩”——是由一架改装过的B-29轰炸机投向广岛的。这架飞机以飞行员保罗·蒂贝茨上校母亲的名字伊诺拉·盖伊命名。

这枚重9000磅(约4.08吨)的铀-235炸弹于当地时间上午8时15分投下,在广岛上空2000英尺(609.6米)处爆炸。爆炸威力相当于1.5万吨TNT当量,摧毁了这座城市5平方英里(约12.95平方公里)的土地。

三天后,一枚名为“胖子”的钚弹装载至一架名为“博克斯卡”的B-29轰炸机上。这架轰炸机由查尔斯·斯威尼少校驾驶。最初的目标是小仓市,但由于云层较厚,炸弹被投到第二目标长崎。

第二枚核弹重近1万磅(约4.54吨),爆炸当量为2.2万吨。

广岛和长崎有多少人丧生?

据估计,广岛35万人口中有约14万人在爆炸中丧生,长崎有约7.4万人丧生。

在广岛,原子弹投下后,约8万人当场遇难。在长崎,约有4万人当场丧生。还有数万人随后因核辐射中毒和受伤而死亡。

然而,由于两座城市遭到大规模破坏,记录在案的死亡人数是估算的。有其他研究报告说,6.6万人死于广岛原子弹爆炸,3.9万人死于长崎原子弹爆炸。

很多受害者在多年后死亡,死因是与爆炸引起的核辐射中毒有关的癌症和其他疾病。1998年的一项研究发现,广岛原子弹爆炸还导致另外约6.2万人死亡,遇难者总数超过20万人。

在两次原子弹爆炸事件之后,日本于8月15日投降。裕仁天皇在电台宣布了投降决定。9月2日,正式投降书在停泊在东京湾的美国“密苏里”号战舰上签署。

责编:吴正丹

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分娩疼痛不用怕 用坚强的模样面对新的小生命

  新浪财经讯 8月6日消息,北京市卫生健康委官网公布健康知识《分娩疼痛不用怕,无痛分娩来帮您》。

  准妈妈36岁,身体状况良好,38+4周时来院坚决要求剖宫产。

  仔细询问病情后,孕妇并没有剖宫产的指征,只是因为自己觉得孩子偏大,担心不好生,更主要是怕疼。其实,这位准妈妈每天坚持走路一万多步,已经在做自然产的准备了,可她就是恐惧疼痛。

  进一步检查后,结果良好,胎心正常范围,无宫缩,胎儿头入盆,骨盆正常,估计胎儿3500g,有自然产的条件,但准妈妈的剖宫产要求依然很坚决。

  作为产科医生,我心里有底,决定帮她顺利过关。

  于是,一方面积极安慰孕妇,说明顺产是自然的,对母婴都有好处,帮助孕妇建立自信心;一方面告诉她医院有分娩镇痛,减轻分娩痛感,可以根据她产时的具体情况使用;再一方面与孕妇和家属沟通,解释自然产的好处和剖宫产的风险及远期的并发症,争取孕妇家属的配合;最后,鼓励孕妇用坚强的模样为未来的孩子树立榜样,努力总有意想不到的收获。

  三天后的预产期,孕妇如期出现分娩迹象,见红、不规律宫缩。收入院后,准妈妈进入产房待产,她一边理智地签署了顺产的知情同意书,一边仍旧忐忑不安,既怕分娩的疼痛,又怕生到一半失败改剖宫产,白受罪。产科医生看出她的焦虑,考虑到她近几日睡眠不好,给予她镇静休息。

  早上,孕妇一觉醒来,开始胎心监护,胎心基线平,变异差,宫缩开始发动,宫口开大了1cm。产科医生为了解羊水情况,行人工破水,羊水清。

  孕妇知道自己已经在待产中,但还是坚持如果疼痛不能忍受,就要求剖宫产。

  几个小时后,孕妇出现宫缩痛感,要求剖宫产或分娩镇痛,产科医生马上联系麻醉科医生,开始分娩镇痛。半小时后,孕妇明显感觉疼痛减轻,有了信心,要求继续顺产。而实际上产科医生知道,目前宫口正在迅速扩大,距离分娩已经接近了。

  终于,孩子顺利分娩了。

  顺产后,孩子健康,妈妈身体恢复很快,不久就出院回家了。

  分娩疼痛是很多准妈妈惧怕的问题,但自然生产无论对孩子还是母体,都是有好处的,如果孕妇具备顺产条件,产科医生都会支持准妈妈自然分娩。当然,除了医生的支持,现在我们还可以选择分娩镇痛技术,可以大大减轻分娩中的痛感,增强准妈妈生产的信心。

  分娩怕疼,请相信医生和自己!用坚强的模样面对新的小生命。 

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责任编辑:张译文

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希腊新增110例新冠确诊病例 本土疫情蔓延引担忧

  中新网8月3日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,希腊卫生部8月1日公布的疫情数据显示,希腊当天新增110例新冠确诊病例,累计确诊4587例。新增的确诊病例中,有98例是本地社区感染病例,引发担忧。

    图为疫情下,戴着口罩参观希腊雅典卫城的游客。

  报道称,在本土新增病例最多的塞萨洛尼基,有10例新增病例与一个婚宴有关。至此,已经至少有21例感染病例与该婚宴相关。

  与此同时,在病例数激增的希腊北部城市卡瓦拉,23例新增确诊病例都与该市一家肉类加工厂有关。据称,几乎所有受感染的员工都没有症状,当地卫生部门已经通知该工厂约120名员工接受病毒检测,并对其接触者展开追踪。

  卡瓦拉的医学协会呼吁公众遵守防疫措施,注意保持社交距离并佩戴口罩等。该协会同时也呼吁当局对民众进行大规模新冠病毒检测,并对卡瓦拉采取额外的限制措施。

  雅典大学医学院微生物学教授察克瑞斯在接受采访时称,与其它欧洲国家一样,希腊的新冠确诊数字正呈“上升趋势”。他呼吁当局在防控境外输入的过程中,应注意加强境内疫情防控。(梁曼瑜)

【编辑:孟湘君】

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保健药品不纳入医保:“节用”是为了精准“惠民”

  保健药品不纳入医保:“节用”是为了精准“惠民”

  视点

  提升患者福利的“大方”和严控开支的“小气”,本质上是为了“惠民生”。

  据新京报报道,国家医保局日前正式公布《基本医疗保险用药管理暂行办法》,明确了保健药品、预防性疫苗和避孕药品等药品,以及其他不符合基本医疗保险用药规定的药品不得纳入《药品目录》。《办法》自2020年9月1日起施行,国务院医疗保障行政部门建立完善动态调整机制,原则上每年调整一次。

  由于涉及患者的切身利益,该《办法》自今年4月公开征求意见开始,就广受关注。如今《办法》正式发布,尽管民众对相关内容已有所了解,但《办法》将主要起滋补作用的药品、含国家珍贵或濒危野生动植物药材的药品、保健药品、预防性疫苗和避孕药品等排除在基本医保药品目录之外,以及明确原则上《药品目录》不再新增OTC药品等。“节用”的力度之大,超出很多人的预期。

  近年来,医保药品在扩大保障范围、提升保障水平等方面,给人留下了深刻印象。比如药品以量换价谈判,以纳入医保目录为谈判条件,许多过去价格昂贵的药品经大幅度降价后,被纳入《药品目录》,其中多种进口抗癌药也被首次纳入,让患者不再“望药兴叹”。提升患者福利的“大方”和严控开支的“小气”,两者形成鲜明对照,这也表明医疗保障正在朝着“惠民”的方向进一步发展。

  事实上,医保目录中排除保健药品以节省开支,和提高民生福利不仅不冲突,而且可以得到兼顾。因为,有退出才会有进入,且《药品目录》清退的力度越大、准入的门槛越高,保障升级的空间也就越大。

  在过去,滋补类药品、保健药品、辅助药品等占医保药品目录的相当比例,这样就会挤占临床必需、安全有效、价格合理的药品的空间,把这些非必需药品调出或排斥在外,方能纳入更多急需药品,更好地保障治病所需。

  还要看到,节用不是减损福利,而是精准保障。比如,此次将预防性疫苗排除在《药品目录》之外,有人担心会导致医保福利减损,但治疗性疫苗没有排除在外,乙肝治疗性疫苗等对治疗可起较大作用的高科技产品,仍可列入其中。

  而且预防性疫苗中的第一类疫苗为国家计划免疫范围内的免费疫苗,第二类疫苗才是自费疫苗。即使是第二类疫苗,也可通过临时性举措加以保障,比如北京等地为60岁以上人群和在校中小学生免费注射流感疫苗,就是临时性保障举措的典型案例,将来新冠肺炎疫苗也可采用这种保障模式。

  医疗保障既包括基本医保,也包括商业保险、医疗救助、临时性保障等,过于依赖一种保障方式既不能解决眼前的问题,还可能影响医保基金的可持续保障,多种保障方式各司其职、共同发力,方能将整个医疗保障网织得更加密实。

  可以预见,将来会有更好临床必需的好药、新药被列入《药品目录》,医保惠民生的力度只会越来越大。另外,医保节省开支的系列举措也将陆续得到强化,除了明确《药品目录》的禁入名单外,打击套保、加强医保基金审核等节用举措,也将发挥更大作用。也只有下好了节用和惠民两手棋,医疗保障水平和民众的医疗福祉,才能稳步提升。

  □罗志华(医生)

【编辑:陈海峰】

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责任编辑:杨亚龙

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